履职平台 留言咨询

当前位置: 首页 > 人大要闻

黄南藏族自治州第十五届人民彩票宝大会常务委员会召开第十五次会议

发布日期:2018年11月07日 浏览次数: [返回上页]

      11月6日上午,州人大常委会主任李加才让主持召开黄南藏族自治州第十五届人民彩票宝大会常务委员会第十五次会议。常委会副主任周加才让、杜会锋、韩福祥、张文生,秘书长汪智及委员共29名出席会议。州人民政府副州长关却加,州监察委、州人民检察院、州中级人民法院、州政府办,州教育局、州司法局、州发改委、州经信委、州农牧局有关负责同志及部分基层人大彩票宝和人大主席列席会议。

      会议听取和审议州人民政府关于州十五届人大三次会议彩票宝建议意见办理情况的报告

      会议认为,各承办单位按照《黄南州人民彩票宝大会建议、批评和意见的提出及办理办法》规定,结合本部门工作实际,紧抓关键环节,加强与彩票宝联系,制定方案,精心组织,彩票宝建议办结率不断提高,彩票宝满意率进一步提升。州人大采取各专委会对口督办、经常性督办、彩票宝参与督办等多种形式,强化督办,有力促进了相关建议的落实,成效较为显著。特别是州民政局、州林业局等单位办理彩票宝建议程序规范、成效明显、人民群众满意度高。但也发现了一些问题,主要表现在:个别单位对彩票宝建议意见办理工作重视不够,办理重答复轻办理,与彩票宝联系沟通不到位,需在以后工作中改进和完善。

      会议要求,州人民政府及各承办单位要坚持站在事关全局的高度,不断深化对彩票宝建议办理工作的认识,增强责任意识,健全各项制度,加大工作力度,扎扎实实地做好办理工作。要进一步增强办理工作实效,始终把解决实际问题作为建议办理的出发点和落脚点,不断增强办理针对性和实效性,以良好的办理实效,让彩票宝满意、让群众受益。要进一步加强与人大彩票宝的联系,坚持做到与彩票宝“三见面”,认真听取彩票宝的意见建议,使办理工作成为联系彩票宝、服务群众,解决民生福祉的过程。

      会议表决通过州十五届人大三次会议彩票宝建议办理人民满意单位为州民政局、州林业局、州发改委、州教育局、州民宗委。

      会议听取和审议州人民政府关于全州中小学教育布局调整工作情况的专项报告;审议州人大常委会关于全州中小学教育布局调整工作情况的调研报告(书面)

      会议认为,州委州政府高度重视全州教育事业发展,在安排州人大常委会牵头广泛开展教育专题调研的基础上,确定“整合资源、因地制宜、着眼长远、适度集中、规模办学和高起点统筹规划、高标准推进建设、分年度稳步实施”的教育布局调整总原则,并在研究制定相关配套政策的同时,大力开展中小学教育布局调整各项工作,取得了一些成效。但仍然存在认识不到位,措施不得力,投入不足,师资紧缺等突出问题。

      会议要求,州人民政府及相关部门,一要始终坚持教育优先发展理念,从黄南经济社会全面发展的高度,深刻认识中小学教育布局调整的重要性和紧迫性,进一步推动思想认识再深化、再统一、再提高,把教育布局调整工作摆在突出位置抓紧抓实抓好。二要对两次调研中发现的问题再三思考、再三研究解决,重点以教育规划要优先安排、财政投入要优先保障、公共资源要优先满足的“三个优先”为抓手,解决教育领域突出问题,全力以赴做好全州优化教育布局工作。三要巩固落实教育布局调整成果,进一步细化工作任务,明确时间节点,特别是要尽快恢复河南县高中教育,促进全州高中教育均衡性发展,切实将教育布局调整这项工作办成人民满意的工程。

      会议对州人民政府关于《全州中小学教育布局调整工作情况的专项报告》进行了满意度测评,测评结果为基本满意。     会议听取和评议州公安局局长岳卫平同志的履职报告

      会议对岳卫平同志的履职报告进行了民主测评,测评结果为满意。评议意见和测评结果将于会后报送州委、州政府、州政法委、州委组织部,并报送省公安厅。

      会议审议通过了黄南州人大常委会主任会议关于《提请接受郑明辉辞职请求的议案》《提请钟志军任职的议案》《提请决定钟志军为州监察委员会代理主任的议案》。

      会议举手表决通过《黄南州人大常委会关于接受郑明辉辞职的决定(草案)》,决定免去郑明辉辞去黄南州监察委员会主任职务。

      会议根据《黄南藏族自治州人大常委会任免国家机关工作人员办法》的规定,以无记名投票表决方式全票通过,任命钟志军为黄南州监察委员会副主任;同时以无记名投票方式表决《州人大常委会关于钟志军代理州监察委员会主任的决定(草案)》,决定钟志军为州监察委员会代理主任。

       州人大常委会主任李加才让颁发了任命书,并举行了新任命人员宪法宣誓仪式。

       会议听取和审议州人民政府关于全州农牧区普法和法治工作情况的专项报告;审议州人大常委会关于全州农牧区普法和法治工作情况的调研报告(书面)

       会议认为,州政府及相关部门通过持续的法治宣传教育和法治建设,全州农牧民法制观念有所提高,农牧区各项工作在法治框架内有序推进,但与发达地区相比,我州农牧区发展滞后、教育落后、思 想封闭,农牧民群众缺乏基本的法律知识和法治观念,既不懂得遵法守法、履行法定义务,又不懂得运用法律手段解决纠纷、维护自己的合法权益,农牧区普法和法治工作任重而道远。

      会议要求,州人民政府及相关部门,一要针对农牧区实际,要用藏汉双语宣讲法律法规和法律知识,增强法治宣传教育的针对性和实效性,切实使宣传教育活动更好地贴近实际。二要加强对我州自治条例、单行条例和地方性法规的宣传,比如《黄南州民族团结进步条例》《黄南州城镇市容和环境卫生管理条例》等,推进地方立法工作有效实施。三要制定完善和规范村(社区)组织职责、工作运行程序等制度性文件,推进基层依法自治,实现基层民主法治建设规范化。

      会议对州人民政府关于《全州农牧区普法和法治工作情况的专项报告》进行了满意度测评,测评结果为基本满意。

      会议听取和审议州人民政府关于黄南州州属企业国有资产管理情况的报告;审议州人大常委会关于黄南州州属企业国有资产管理情况的调研报告(书面)

      会议认为,根据中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见和省委有关工作要求。今年是州人民政府首次向州人大常委会报告州属企业国有资产管理情况,接受人大监督。州人民政府及相关部门高度重视,加大监管力度,提升融资能力,推进国企改革,做了大量工作。但也存在体制机制不健全,企业管理人员缺乏专业素质;坎布拉公园经营管理权归属问题长期得不到解决;部分企业负债压力较大等问题。

      会议要求,一是州政府及相关单位要切实增强责任意识、大局意识,认真履行企业国有资产监管职责,自觉依法管好、用好企业国有资产,建立和完善国有资产管理监督体系,增强全民国资意识,最大限度发挥国有资产的效益和作用。二是政府国资部门要切实履行好出资人职责,严格落实相关政策规定,加强监督和管理,严防国有资产流失,确保国有资产安全完整和保值增值。三是州人大常委会实施政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,是当前的一项重要政治任务和改革任务。政府相关部门要深刻认识建立国有资产报告制度的重要意义,加强调研,摸清家底,全力配合推进人大对国有资产监督的制度化、规范化,不断提高企业国有资产管理情况报告制度的质量和监督实效。

      会议听取和审议州人民政府关于黄南州国民经济和社会发展第十三个五年规划中期评估报告;审议州人大财经委关于黄南州国民经济和社会发展第十三个五年规划实施情况中期评估的初审意见(书面)

      会议认为,州人民政府围绕“十三五”规划纲要提出的目标任务和要求,锐意进取、开拓创新、攻坚克难做了大量的工作,但仍存在投资增长后继乏力,重大项目储备不足,经济下行压力加大等问题,给全面完成“十三五”规划确定的目标任务增加了难度。特别是财经委在调研中发现,如隆务河水生态治理和景观工程,浪加水库工程、扎毛灌渠工程、河南县北山防洪工程等重大项目地方配套资金不到位,缺口资金较大,严重影响着项目进度;同仁县通用机场建设工作滞后,进展缓慢;同仁县撤县设市工作进展缓慢等问题。

      会议要求,州人民政府和相关部门,一要高度重视,争取落实重大项目地方配套资金,全力加快项目建设进度。二要针对调研组提出的对机场选址和争取地质灾害防范项目和资金方面的意见建议,州政府及相关部门要高度重视,加快推进同仁县通用机场建设。三要按照有关规定加强同仁撤县建市申报工作,确保各项工作顺利推进。

      会议表决通过了《黄南州人大常委会关于黄南国民经济和社会发展第十三个五年规划实施情况评估报告的决议(草案)》。

      会议听取和审议州人大农牧环保委员会关于检查《中华人民共和国草原法》及《青海省实施<中华人民共和国草原法>办法》实施情况的报告

      会议认为,自2013年新修订的草原法颁布实施以来,全州各级人民政府及有关部门广泛宣传、完善制度、政策扶持、加强执法,依法加强草原保护和建设,取得了比较明显的效果。同时还存在草原法宣传还不够深入、草原退化形势仍然严峻、草原管护机制还不健全等问题。

      会议要求。州政府及相关部门,一要站在贯彻落实党的十九大精神、大力推进“一优两高”的高度,贯彻实施好《草原法》及《青海省实施办法》,多渠道、多形式搞好宣传教育工作,提高全民法制观念,增强广大干部群众对草原生态保护的思想自觉和行动自觉。二要针对发现的问题开展草原保护各项工作,特别是以机构改革为契机,理顺草原管理相关部门的关系,州人民政府召集农牧、国土、建设、交通、水利等主管部门,研究制定草原征占用审批流程,规范草原流转行为,解决草原保护方面存在的问题,确保草原生态健康可持续发展。三要加强基层草原监管机构和草原管护员队伍建设,提高监管补助标准,改善装备条件,以适应日益艰巨繁重的监管工作要求。