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州人大常委会组织人大彩票宝对全州商事制度改革推进情况开展调研

发布日期:2018年11月26日 浏览次数: [返回上页]

      11月22日,州人大常委会党组书记、主任李加才让带领常委会副主任杜会锋,由部分常委会委员和省、州人大彩票宝组成的调研组,通过实地查看,征求意见,召开座谈等方式就对全州商事制度改革推进情况进行调研。州人民政府分管副州长,州市场监督管理局,同仁县人大,县政府相关负责同志陪同调研。

      调研组一行首先到州、同仁县行政服务和公共资源交易中心进行了实地察看,了解州县行政服务中心和各行政部门的服务窗口运行情况,现场专门听取了“多证合一”、“证照分离”、个体工商户简易注销登记改革的情况汇报介绍,着重查看了全程电子化和部门协同监管流程演示。在座谈会上,州人民政府副州长更太和同仁县负责人分别就商事制度改革情况做了全面详细的汇报,商事制度改革相关部门负责人及企业彩票宝作了座谈发言。

       调研组认为,商事制度改革是落实“放管服”改革的重要举措。州市场监管局及相关部门在州委、州政府的正确领导下,按照“四个扎扎实实”重大要求和“放管服”改革任务,统一思想,形成共识,坚持问题为导向,把握关键环节,全力履行监管职能,全力服务发展大局,商事制度改革深入推进,营商环境进一步优化,新型市场监管体制基本建立,市场竞争更加公平公正,消费环境明显改善,市场秩序持续向好,为我州促进供给侧结构性改革,推动经济发展提供了重要保障。特别是在商事制度改革工作中,在时间紧、任务重、压力大、支撑改革的信息化基础薄弱等不利因素下,勇于履行牵头抓总职责,主动请示汇报,多方沟通协调,深入调查研究,精心制定方案,全力推动改革新政落地,市场投资创业的制度性成本大幅降低,工商登记更加便利高效,改革红利深度释放,大众创业、万众创新活力有效激发,市场主体总量持续壮大,市场监管工作取得显著成效。

      调研组指出,商事制度改革是党中央、国务院促进大众创业、万众创新的一项重大举措。最近,习近平总书记就大力发展民营经济发表了重要讲话,省政府刘宁省长对贯彻省委“一优两高”战略部署,进一步深化“放管服”改革做了重要指示,我们要认真贯彻落实。在调研中发现,州、县政府行政服务和公共资源交易中心办公场地面积严重不足,尤其是州政府行政服务和公共资源交易中心面积小,仅有500平方米,服务窗口应进必进工作还不到位,严重影响了各项工作的开展,12345民生服务热线群众知晓率低,宣传力度不够,部分单位重视程度不够,窗口服务能力和办事效率上有待进一步加强等问题。

      调研组强调,州县各有关部门要提高政治站位,盯住商事制度改革的关键点,结合黄南的实际,进一步谋划发展新思路,厘清职责,优化服务,有效推进商事制度改革工作。一要加强统筹,提高认识。商事制度改革是党中央、国务院做出的一项重大决策部署,是推进行政审批制度改革和简政放权的“先手棋”和“突破口”。因此,各级人民政府要明确职责,层层压实责任,着力解决基层因承接事项多而人手不足等反应强烈的问题,在人力物力上给予保障。各部门间要加强协调联动,加快推进“多证合一”、“证照分离”等重大改革工作,进一步降低市场主体准入的门槛,大力缩减企业开办时间,把优化营商环境作为推进我州经济高质量发展的“重点工程”,为各类市场主体发展创造公平公正的市场环境。二要持续推进优化服务。各级政府和部门之间要按照“四个扎扎实实”的重大要求,当好政策法规的普及者、深化改革的推动者,持续推进商事制度改革向深度和广度扩展,全面提升服务能力和水平。加快我州信息平台建设力度,打破各部门间“信息孤岛”,进一步提升“互联网+政务服务”水平,推进网上办事,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,为各类市场主体减负担,为群众办事生产增便利。三要强化监管,依法履职。加强监管不光是市场监管部门一家的事,行政审批部门、行业主管部门,都负有监管责任,各部门要全面推进“双随机、一公开”监管,加快推进跨部门“双随机”联合抽查常态化,推进抽查检查信息统一归集和全面公开,加大违法违规行为的查处和惩戒力度,形成监管合力,积极维护公平竞争的市场秩序。切实做好涉企信息公示和归集共享工作,为构建以信息归集共享为基础,以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管模式打好基础。四要做好宣传,加强培训。各级人民政府、行政审批部门要及时了解改革政策,结合工作实际,采取通俗易懂的方式,做好改革政策宣传解读工作,扩大改革政策的知晓率,及时回应社会关切的问题,营造有利于改革的良好氛围。各部门要加强干部培训力度,要建立一支业务素质高、服务水平好、监管能力强的干部队伍。五要典型引路,示范带动。州政府牵头组织有关部门到先进地区或兄弟州县观摩学习,借鉴好的做法和先进经验,加强行政服务和公共资源交易中心硬件和软件建设,对行政服务和公共资源交易中心的工作进行调研指导。